漯河市教育局关于2014年义务教育阶段学校招生工作的意见

本文摘要：根据国家《义务教育法》和中共中央、国务院《关于深化教育改革全面前进素质教育的要求》以及教育部、省教育厅有关文件精神，为全面贯彻落实《河南省教育厅关于更进一步作好义务教育阶段学校招收工作的通报》拒绝，今年我市的义务教育阶段学校招收工作坚决分级管理、分级负责管理的原则，实施免试就近入学。 关于小学招收 （一）入学对象 未满六周岁（2008年9月1日前出生于）的适龄儿童（条件不成熟期的县区或学校可限制至六岁半或七周岁）。

根据国家《义务教育法》和中共中央、国务院《关于深化教育改革全面前进素质教育的要求》以及教育部、省教育厅有关文件精神，为全面贯彻落实《河南省教育厅关于更进一步作好义务教育阶段学校招收工作的通报》拒绝，今年我市的义务教育阶段学校招收工作坚决分级管理、分级负责管理的原则，实施免试就近入学。　　关于小学招收　　（一）入学对象　　未满六周岁（2008年9月1日前出生于）的适龄儿童（条件不成熟期的县区或学校可限制至六岁半或七周岁）。　　（二）招收办法及拒绝　　1．小学招收办法由各县区教育主管部门负责管理制订。

各级教育行政部门和学校要贯彻确保每个适龄儿童接管义务教育权利，希望为每个适龄儿童（还包括符合条件的外来人口子女）获取求学机会。　　2．各县区教育主管部门要为各小学划界服务区，学校服务区内的适龄儿童免试以备甄选入学，任何小学不得展开任何形式的入学考试或编班考试，不得举行各种形式的重点班、快慢班、实验班。　　3．公办小学的组织甄选入学前，要对服务区内适龄儿童的住址和户口展开审验。适龄儿童常住人口户口与法定第一监护人的常住人口户口及合法居住地保持一致的，学校方可接管其入学。

　　不准任何公办小学横跨县区和横跨学校服务区招收，不得以任何名义招生择校生。确需横跨县区和学校服务区借读的适龄儿童需经教育主管部门表示同意。不准任何公办小学与幼儿园实施对口入学。

不准举行任何形式的占坑班。民办小学自律招收。　　4．各小学要严格控制班额，不得突破规定的班额掌控人数。

　　5．根据省政府《关于规范义务教育阶段办学体制改革试验工作的意见》（豫政办〔2008〕48号）和市政府《关于规范义务教育阶段办学体制改革试验工作的意见》（漯政办〔2008〕89号）文件精神，经省教育厅批准后的公办民助小学和公办小学分校完全恢复公办性质后，新生按公办学校收费标准收费，在升格期间招生的学生收费可按原收费政策继续执行。　　6．全市小学招收统一于2014年7月1日5日展开。　　7．市直公办小学将《市属小学招收入学花名册》连同Excel电子表格一起于7月10日前报市教育局基础教育科备案。

　　（三）大力采取措施，确保适龄儿童全部入学　　各县区、各学校要在摸清底子的基础上，增大宣传《义务教育法》和适龄儿童入学政策，引领家长大力因应送来其子女入学，　　确保适龄儿童入学率超过100%。　　对有能力拒绝接受义务教育的适龄残疾儿童，学校不得将其拒之校外，不应使其随班就读于或送来特殊教育学校自学，并根据漯河市教育局、漯河市残疾人联合会《关于减免义务教育阶段残疾学生杂费的通报》（漯教基〔2003〕90号）文件拒绝，减免其学杂费，确保我市残疾儿童入学率大幅提升。　　（四）学籍管理　　各级教育主管部门和各小学要严苛按照教育部《中小学生学籍管理办法》及《河南省义务教育学生学籍管理实施细则（全面推行）》规范学籍管理，招收工作完结后，学校及教育主管部门要按照有关拒绝，及时收集载入学籍信息，为学生创建学籍档案。

　　关于初中招收　　（一）招收对象　　初中招收对象为已完成小学六年义务教育的小学毕业生。　　（二）招收原则与有关拒绝　　1．各县区政府和教育主管部门及市直各初中不应严格执行义务教育阶段学生比较以备、免试入学的拒绝，依法确保所下辖区域内的小学毕业生拒绝接受义务教育的权利。

　　2．根据以县居多、分级管理的义务教育管理体制，各县区教育主管部门要提早作好初中招收的涉及工作，强化对所辖区域内初中招收工作的管理和监督。　　3．为平稳各初中的生源，各县区所属初中不许横跨县区招收，市直公办初中只准招生原区域内的小学毕业生，郾城区平初中招生沙河以北、嵩山路以西区域的小学毕业生。　　任何公办初中不许招生不合乎政策的小学毕业生。

　　4．初中学校招收不得举办任何形式的考试或变相的选拔性测试，不得以学科类实验班或特色班的名义展开筛选招收，也不得以社会办学机构或团体的组织的竞赛成绩作为入学依据，更加不得提早招收。小学不得向初中获取小学生毕业测试成绩。　　5．各初中要严格控制班额，不得突破规定的班额掌控人数。任何初中不得招生复读生，举行初中班。

各县区教育主管部门不许为初中无计划、无长时间入学申请私自招生的学生办理初中学籍。　　6．各县区要强化对辖区内初中的管理，严格要求，森严的组织，清廉责任，坦率纪律；对违规招收的学校，日后查办严肃处理。

要采行切实有效的措施，增进初中教育身体健康、人与自然、平衡发展。　　7．市教育局基础教育科负责管理对全市初中招收工作的监督管理，并负责管理全市招收信息汇总。　　关于入城务工人员随迁子女义务教育问题　　1．入城务工人员随迁子女指在来漯农民工、低收入、经商等工作人员子女。

　　2．入城务工人员随迁子女拒绝接受义务教育，坚决以流入地政府居多，以公办全日制学校居多的原则。　　3．入城务工人员随迁子女在非户口所在地城区拒绝接受义务教育，须要获取适龄儿童及其父母户口本、父母一方所在单位的农民工（低收入、经商、工作）证明、暂住地涉及证明、流出地县级教育行政部门开具的表示同意出外求学证明等。　　4．入城务工人员随迁子女在我市拒绝接受义务教育，不应由父母（或其法定监护人）向暂住地教育主管部门提出申请，教育主管部门审查后，对符合条件的，为其开具《漯河市入城务工人员随迁子女分配入学通知书》（闻附件），并将其决定到比较以备、班额反感的公办中小学。各县区教育主管部门确认分配的入城务工人员随迁子女入学情况汇总后统一报市教育局基础教育科备案。

　　所有学校不得擅自接管予以教育主管部门审查确认的入城务工人员随迁子女，不得拒绝接受接管经教育主管部门确认分配的入城务工人员随迁子女。　　5．接管入城务工人员随迁子女的学校，要确保入城务工人员随迁子女在校就读于期间与本地学生享用同等待遇，不得缴纳借读费。　　关于市直初中招收　　（一）市直初中招收计划　　2014年市直初中计划招收5535人，各学校招收名额分配如下：　　市实验中学：780人市二中（东、西校区）：600人　　市三中东校区：520人市三中西校区：520人　　市五中：720人市外语中学：500人　　市八中：275人市十中：160人　　市十一中：150人市十五中：300人　　市十四中学：80人育才中学：180人　　北大附中漯河校区：350人格瑞特初级中学：400人　　（二）招收办法　　在之后坚决免试、划片、比较就近入学原则的基础上，根据市区初中产于、规模和生源产于情况，为市直初中学校比较以备划界招收区域。

　　市实验中学：嵩山路以东舟山路以西淞江路以南沙河以北。　　市二中：澧河以东五一路以西沙河以南湘江路以北；五一路以东交通路以西沙河以南人民路以北。　　市三中东校区：五一路以东铁路以西沙河以南人民路以北。

　　市三中西校区：五一路以西湘江路、澧河以南107国道以东（还包括三里桥、何王庄两村原寄居村民子女）。　　市五中：五一路以东铁路以西人民路以南；107国道以东铁路以西湘江路以南、漯舞路东南。

　　市外语中学：铁路以东沙河以南。　　市八中：舟山路以东沙河以北。　　市十中：铁路以东沙河以南。

　　市十一中：铁路以东沙河以南。　　市十五中：沙河以南澧河以北107国道以东。

　　漯河育才中学、十四中学、北大附中河南分校漯河校区、格瑞特初级中学自律招收，但不得的组织任何形式的文化课考试。　　任何市直公办初中不得招生招收区域外的小学毕业生。市直各初中要按发布命令的计划和规定班额招收，不得突破招收计划，不得举行各种形式的重点班、快慢班和实验班。

　　（三）小学毕业生资格审查、甄选、入学与初中新生学籍登记　　1．资格审查、甄选。　　各区教体科局和各区小学要严肃审查小学毕业生资格，资格审查内容还包括学籍、户籍、住址。　　学籍审查坚决以小学入学时创建的学籍档案记述（或文化户口本）为依据。　　各初中学校严苛展开资格审查，坚决毕业生户口与法定第一监护人户口保持一致，并在同一户口簿。

　　住址审查坚决以小学毕业生随法定第一监护人生活、且在初中招收区域内享有合法相同住所、并实际居住于不尽相同。　　学生与法定第一监护人的户口转至招收学校服务片区的时间在2013年7月1日及以后的、或者房产证获得时间在2013年7月1日及以后的，学生不应按原住址、原户口所在地到以备的学校求学。　　程序：毕业生本人如觉得《市区小学毕业生审查与甄选登记表》中填写家庭基本情况和拟报市直初中毕业生所在班班主任审查有关证件（适当时入户调查），并张榜公布，拒绝接受监督毕业学校校长复查后亲笔签名，砖墙学校公章各小学汇总毕业生审查与甄选情况，填上《市区小学毕业生审查与甄选汇总表》，砖墙学校公章后，连同登记表悉数报各区教育主管部门各区教育主管部门更进一步审查证实砖墙公章后，于6月22日前将各小学的汇总表一式二份报市教育局基础教育科。　　2．等候、入学。

　　甄选完结后，各小学根据学生甄选情况，有秩序地的组织毕业生装载学籍证明（文化户口本）、户口簿及房产证明到适当初中等候。等候时间2014年7月1日至7月5日。　　等候时，各初中要更进一步对毕业生展开审查（甄选资格审查依照上述小学毕业生资格审查办法展开），各初中只准招生常住人口户口与法定第一监护人的常住人口户口及合法居住地保持一致的小学六年级毕业生。

类似情况由各小学、初中相互配合，通过入户调查等方式调查处置解决问题。　　市直各初中为经审查合格的学生填上《市属初中招收入学核准表格》（纸质件一式2份），校长或学校招收入学负责人签署、砖墙学校印章后，连同Excel电子表格一起于7月10日前报市教育局基础教育科核准。上报时需将学生递交的各种入学资格证明的复印件悉数上报。　　漯河育才中学、十四中学、北大附中河南分校漯河校区、格瑞特初级中学自律招收入学，入学工作完结后，不应及时填写《市属初中招收入学核准表格》，于7月10日前报市教育局基础教育科核准。

　　3．学籍登记。　　各初中办理学生学籍登记时应严肃比对《市属初中招收入学核准表格》，予以审核核准者不得登记电子学籍。

　　学生转学、休学、复学、跳级等，按照《河南省义务教育学生学籍管理实施细则（全面推行）》的规定办理。　　各初中学校按照规定招生的学校招收服务区域内的、合乎招收条件、招收资格的小学毕业生，初中三年倒数在学籍所在的学校就读于，期间学籍无任何变动，初中毕业时具备普通高中分配生资格。　　根据《漯河市教育局关于在市直中小学全面推行教育均衡化改革的通报》（漯教〔2013〕25号），市直公办中小学招收，拒绝学生与法定第一监护人的户口转至招收学校服务片区的时间在招收年份的前一年7月1日及以后的、或者房产证获得时间在招收年份的前一年7月1日及以后的，学生不应按原住址、原户口所在地到以备的学校求学。

　　关于招收纪律　　为确保我市小学招收、初中招收政策的连贯性，确保各项招收改革制度成功实行，确保教育公平，增进义务教育平衡发展，各县区教体科局要严苛贯彻执行有关规定，坦率招收纪律，增强招收督导，各中小学校要强化大局意识，相互支持，主动因应，保证全市初中招收工作顺利完成。要增大宣传工作力度，使招收政策家喻户晓，人人皆知，谋求家长、社会的解读和反对。各学校登录专人作好招收政策的说明工作。

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